Про затвердження Положення про

управління внутрішнього аудиту,

економіки, агропромислового розвитку та екології Дрогобицької районної державної адміністрації

 

 

Відповідно до статей 6, 39, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», статті 3 Закону України «Про державну службу», постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2012 року № 887 «Про затвердження Типового положення про структурний підрозділ місцевої державної адміністрації, керуючись Методичними рекомендаціями з розроблення положення про структурний підрозділ агропромислового розвитку місцевої державної адміністрації, затвердженими наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 21 листопада 2012 року №722 та Методичними рекомендацій з розроблення положення про структурний підрозділ економічного розвитку і торгівлі місцевої державної адміністрації, затвердженими Міністерством економічного розвитку і торгівлі України від 30 листопада 2012 року № 1370, враховуючи розпорядження голови Дрогобицької районної державної адміністрації від 13 квітня 2021 року № 58 «Про впорядкування структури районної державної адміністрації» :

 

1.Затвердити Положення про управління внутрішнього аудиту, економіки, агропромислового розвитку та екології Дрогобицької районної державної адміністрації, що додається.

 

2.Визнати таким, що втратило чинність розпорядження голови районної державної адміністрації від 10 липня 2020 року № 191 «Про затвердження Положення про відділ економіки, агропромислового розвитку та захисту довкілля Дрогобицької районної державної адміністрації».

 

3. Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника голови згідно розподілу функціональних обов’язків.

 

 

Голова Степан КУЛИНЯК

 

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження Дрогобицької районної державної адміністрації

12 травня 2021 року № 87

 

ПОЛОЖЕННЯ

про управління внутрішнього аудиту, економіки, агропромислового розвитку та екології Дрогобицької районної державної адміністрації

 

1. Управління внутрішнього аудиту, економіки, агропромислового розвитку та екології Дрогобицької районної державної адміністрації (надалі - управління) утворюється головою районної державної адміністрації, входить до її складу і в межах Дрогобицького району забезпечує виконання покладених на управління завдань.

1. Управління підпорядковане голові районної державної адміністрації, заступнику голови районної державної адміністрації відповідно до розподілу функціональних обов’язків, а також підзвітне Департаменту економічної політики, Департаменту агропромислового розвитку, Департаменту екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації.

2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, розпорядженнями голови обласної та районної, державної адміністрацій, а також цим Положенням.

3. Основними завданнями управління є забезпечення реалізації на території Дрогобицького району:

• державної політики економічного і соціального розвитку;

• державної цінової політики;

• державної промислової політики;

• державної політики у сфері інвестиційної діяльності;

• державної політики з питань розвитку підприємництва;

• державної політики у сфері торгівлі та побутових послуг;

- державної політики спрямованої на розвиток агропромислового комплексу та гарантування продовольчої безпеки держави;

- державної політики з питань екології;

-ефективного функціонування системи внутрішнього контролю та її удосконалення.

 

5. Управління відповідно до покладених на нього завдань:

 

1) організовує виконання Конституції і законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та здійснює контроль за їх реалізацією;

2) аналізує стан та тенденції економічного і соціального розвитку району, секторів та галузей економіки, адміністративно-територіальних одиниць, розробляє пропозиції щодо пріоритетних напрямів розвитку та реформування економіки,

ураховуючи принципи сталого розвитку;

3) здійснює державне прогнозування економічного і соціального розвитку району та підготовку відповідних планів і програм;

4) готує разом із управліннями, відділами райдержадміністрації та іншими територіальними органами державної виконавчої влади пропозиції до проекту Програми економічного і соціального розвитку району на середньо- та короткостроковий періоди;

5) готує пропозиції щодо переліку проблемних питань району вирішення яких вимагає допомоги обласних та центральних органів влади;

6) здійснює узагальнення інформаційних матеріалів про хід виконання в районі указів та доручень Президента України, постанов та розпоряджень Кабінету Міністрів України, доручень Прем’єр-міністра України з питань соціально-економічного розвитку району;

7) готує спрямовані на виконання актів Президента України та Кабінету Міністрів України пропозиції щодо розвитку і реформування економіки району та вживає заходів для їх реалізації;

8) готує матеріали для розгляду на засіданнях Колегії райдержадміністрації з питань виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку Дрогобицького району;

9) проводить аналіз показників функціонування і розвитку промислових підприємств району;

10) забезпечує в межах своїх повноважень ефективне і цільове використання бюджетних коштів;

11) здійснює координацію роботи, пов’язаної з розробленням і виконанням державних, галузевих і районних програм, веде їх облік;

12) формує і подає в обласну державну адміністрацію перелік державних, обласних цільових програм, які передбачається виконати у зазначеному періоді з використанням бюджетних коштів;

13)  бере участь у підготовці заходів щодо регіонального розвитку;

14) розробляє проекти розпоряджень голови районної державної адміністрації;

15) бере участь у погодженні проектів нормативно-правових актів, розроблених іншими органами виконавчої влади;

16) готує інформаційні матеріали та пропозиції щодо реалізації положень Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні» та зміни до нього;

17) готує звіти голови райдержадміністрації для їх розгляду на сесії районної ради;

18) готує спільно із іншими структурними підрозділами райдержадміністрації інформаційно-аналітичні матеріали для подання голові райдержадміністрації;

19) бере участь у межах своїх повноважень у підготовці проектів угод, договорів, меморандумів, протоколів зустрічей делегацій і робочих груп;

20) проводить формування та реалізацію державної регуляторної політики, державної політики щодо підтримки розвитку підприємництва;

21) забезпечує реалізацію в районі державної політики щодо підтримки та розвитку інфраструктури малого та середнього бізнесу;

22) розробляє разом з іншими структурними підрозділами райдержадміністрації та з громадськими організаціями підприємців Регіональні програми розвитку малого та середнього підприємництва у Дрогобицькому районі, сприяє їх впровадженню;

23)  аналізує стан і тенденції розвитку малого та середнього бізнесу району, бере участь у визначенні його пріоритетів;

24)  вживає в межах своїх повноважень заходів до захисту прав та законних інтересів суб'єктів підприємницької діяльності;

25) надає консультаційну, інформаційну та іншу допомогу суб'єктам підприємницької діяльності;

26) організаційно забезпечує роботу Координаційно-дорадчої ради з питань підприємництва;

27) організовує роботу щодо ведення Єдиного реєстру обліку об’єктів державної власності, органом управління яких є райдержадміністрація;

28) взаємодіє з органами державної виконавчої влади та місцевого самоврядування у сфері забезпечення державного регулювання оптової, внутрішньої і зовнішньої торгівлі, громадського харчування, готельного господарства та побутового обслуговування населення;

29) здійснює координацію діяльності суб’єктів господарювання у сфері торгівлі, громадського харчування, ринків з продажу продовольчих і непродовольчих товарів, ресторанного, побутового та готельного господарства;

30) сприяє проведенню виставок, ярмарків, конкурсів професійної майстерності;

31) спільно з державними контролюючими органами в межах своїх повноважень здійснює контроль за дотриманням норм чинного законодавства підприємствами торгівлі, громадського харчування, готельного господарства та побутового обслуговування населення всіх форм власності;

32)  надає методичну, консультаційну і організаційну допомогу підприємствам торгівлі, громадського харчування, готельного господарства та побутового обслуговування населення всіх форм власності з питань, що належать до компетенції відділу;

33) координує в межах своїх повноважень, діяльність структурних підрозділів райдержадміністрації у сфері інвестиційної політики, а також бере безпосередню участь у розробленні та реалізації інвестиційних проектів;

34) опрацьовує разом із територіальними громадами перелік об’єктів, які пропонуються до включення у програму капітального будівництва об’єктів, спрямованих на соціально-економічний розвиток району;

35) опрацьовує питання введення в дію пускових об’єктів району, подає керівництву райдержадміністрації пропозиції щодо можливих джерел їх фінансування;

36) проводить оцінку об’єктів аудиту щодо:

- ефективності функціонування системи внутрішнього контролю:

- ступеня виконання і досягнення цілей, визначених у стратегічних і річних планах;

- ефективності планування і виконання бюджетних програм та результатів їх виконання, управління бюджетними коштами;

- стану збереження активів та інформації, стану управління майном;

- ризиків, які негативно впливають на виконання функцій і завдань райдержадміністрації, її структурних підрозділів тощо.

37) здійснює за дорученням голови райдержадміністрації аналіз проектів розпоряджень та інших документів, пов’язаних з використанням бюджетних коштів, для забезпечення їх цільового та ефективного використання;

38) подає голові райдержадміністрації аудиторські звіти і рекомендації для прийняття ним управлінських рішень;

39) забезпечення сталого розвитку сільськогосподарського виробництва та інфраструктури сільських територій регіону, сільського розвитку та державної

аграрної політики у сфері охорони та використання земель сільськогосподарського призначення;

40) сприяння розвитку малого підприємництва на селі, трансформації особистих селянських господарств у сімейні фермерські господарства;

41) вносить департаменту агропромислового розвитку Львівської обласної державної адміністрації пропозиції щодо удосконалення механізму державної підтримки підприємств галузей агропромислового виробництва, розвитку малого підприємництва на селі, в тому числі фермерських і особистих селянських господарств;

42) готує пропозиції до проектів відповідних цільових програм розвитку галузей агропромислового виробництва;

43) надає методичну допомогу сільськогосподарським товаровиробникам з питань науково-технічних розробок, провадження інноваційно-інвестиційної діяльності, інформатизації;

44) здійснює організаційні заходи щодо дотримання підприємствами, установами та організаціями агропромислового комплексу вимог законодавства з охорони праці, пожежної безпеки і безпеки дорожнього руху;

45) вживає заходи щодо цільового та ефективного використання коштів державного бюджету, спрямованих за бюджетними програмами та інформує суб’єктів господарювання агропромислового комплексу стосовно застосування норм порядків використання коштів за зазначеними бюджетними програмами;

46) здійснює аналіз статистичних показників діяльності агропромислового комплексу та надання відповідної інформації департаменту агропромислового розвитку облдержадміністрації для прийняття рішень і впровадження заходів, що забезпечують підвищення економічної ефективності роботи агропромислового комплексу та дозволяють забезпечувати продовольчу безпеку держави на відповідному рівні;

47) здійснює аналіз стану та перспектив розвитку харчової і переробної промисловості в регіоні, кон'юнктури аграрного та продовольчого ринку;

48) забезпечує широке висвітлення досягнень у галузі сільського господарства, сприяє участі підприємств, установ і організацій усіх форм власності у виставках, ярмарках, аукціонах;

49) надає допомогу суб'єктам господарювання в налагодженні племінної справи у тваринництві, впровадженні прогресивних технологій утримання, годівлі сільськогосподарських тварин;

50) проводить опрацювання пропозицій щодо залучення інвестицій в агропромисловий комплекс регіону;

51) взаємодіє в межах своєї компетенції з органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями у сфері охорони навколишнього природного середовища, водокористування, поводження з відходами та атмосферного повітря, розвитку мережі територій та об’єктів природно-заповідного фонду, лісових відносин, мисливського господарства та полювання на території району;

52) ініціює розробку місцевих екологічних програм;

53) консультує замовників природоохоронних заходів щодо порядку підготовки та подання запитів на фінансування природоохоронних заходів за кошти Державного та обласного природоохоронних фондів;

54) узагальнює та подає перелік пропозицій на фінансування з Державного та обласного фондів охорони навколишнього природного середовища;

55) координує функціонування територій та об’єктів природно-заповідного фонду;

56) погоджує з органами місцевого самоврядування проекти створення територій та об’єктів природно-заповідного фонду;

57) координує роботу з винесення в натуру меж територій та об’єктів природно-заповідного фонду;

58) здійснює координацію та організацію робіт зі знищення борщівника Сосновського;

1. координує роботу з підготовки запитів на фінансування заходів з берегоукріплення, руслоочисних та русло регулюючих робіт, захисту від шкідливої дії вод;

60) бере участь в обстеженнях;

61) забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції;

62) розглядає у встановленому законодавством порядку звернення громадян;

63) опрацьовує запити і звернення народних депутатів України та депутатів відповідних місцевих рад;

64) забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої він є;

65) інформує населення про стан здійснення визначених законом повноважень;

66) забезпечує у межах своїх повноважень виконання мобілізаційної підготовки цивільного захисту населення, дотримання вимог законодавства з охорони праці, пожежної безпеки;

67) організовує в межах своїх повноважень роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів;

68) забезпечує в межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом;

69) здійснює інші передбачені законом повноваження.

 

6. Управління для здійснення повноважень та виконання завдань має право:

 

1) одержувати в установленому законодавством порядку від інших структурних підрозділів районної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

2) залучати до виконання окремих робіт, участі у вивченні окремих питань спеціалістів, фахівців інших структурних підрозділів районної державної адміністрації, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), представників громадських об’єднань (за згодою);

3) безперешкодного доступу до всіх приміщень підконтрольних суб’єктів райдержадміністрації, грошових і матеріальних ресурсів для їх обстеження та з’ясування питань, пов’язаних з виконанням аудиторських завдань;

4) доступу до документів, інформації та бази даних, які стосуються аудиторських завдань, що надаються в установленому законодавством порядку;

5) перевіряти фактичну наявність активів, відповідність облікових і звітних даних фактичному стану справ;

6) за дорученням голови райдержадміністрації залучати до складу аудиторської групи, участі у вивченні окремих питань, спеціалістів інших структурних підрозділів райдержадміністрації, установ для проведення внутрішніх аудитів;

7) вносити в установленому порядку пропозиції щодо удосконалення роботи районної державної адміністрації;

8) користуватись системами зв’язку і комунікацій, мережами спеціального зв’язку та іншими технічними засобами;

9) скликати в установленому порядку наради, проводити семінари та конференції з питань, що належать до його компетенції;

7. Управління в установленому законодавством порядку та у межах повноважень взаємодіє з іншими структурними підрозділами, апаратом районної державної адміністрації, органами місцевого самоврядування, територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, а також підприємствами, установами та організаціями з метою створення умов для провадження послідовної та узгодженої діяльності щодо строків, періодичності одержання і передачі інформації, необхідної для належного виконання покладених на нього завдань та здійснення запланованих заходів.

 

8. До складу управління входить два відділи:

- відділ внутрішнього аудиту та економіки;

- відділ агропромислового розвитку та екології.

 

9. Управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади керівником апарату районної державної адміністрації згідно із законодавством про державну службу за погодженням з органами виконавчої влади вищого рівня.

 

10. Начальник управління:

1) здійснює керівництво управлінням, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності, сприяє створенню належних умов праці в управлінні;

2) подає на затвердження голові районної державної адміністрації положення про управління;

3) погоджує посадові інструкції працівників управління;

4) планує роботу управління, вносить пропозиції щодо формування планів роботи районної державної адміністрації;

5) вживає заходів до удосконалення організації та підвищення ефективності роботи управління;

6) звітує перед головою районної державної адміністрації про виконання покладених на управління завдань та затверджених планів роботи;

7) може входити до складу колегії районної державної адміністрації;

8) вносить пропозиції щодо розгляду на засіданнях колегії питань, що належать до компетенції управління та розробляє проекти відповідних рішень;

9) може брати участь у засіданнях органів місцевого самоврядування;

10) представляє інтереси управління у взаємовідносинах з іншими структурними підрозділами районної державної адміністрації, з іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями - за дорученням керівництва районної державної адміністрації;

11) проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до повноважень управління;

12) підпорядкований заступнику голови районної державної адміністрації відповідно до розподілу функціональних обов’язків;

13) забезпечує дотримання працівниками управління правил внутрішньоготрудового розпорядку та виконавської дисципліни;

14) здійснює інші повноваження, визначені законом.

11. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників управління визначає голова районної державної адміністрації у межах відповідних бюджетних призначень.

 

12. Штатний розпис управління затверджує голова районної державної адміністрації за пропозицією начальника управління.

 

 

 

Керівник апарату Мар’яна Жук