Про затвердження Положення

про відділ освіти Дрогобицької

районної державної адміністрації

Відповідно до статті 3 Закону України “Про державну службу”, статтей 6, 39, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2012 року №887 “Про затвердження Типового положення про структурний підрозділ місцевої державної адміністрації”, враховуючи розпорядження голови Дрогобицької районної державної адміністрації від 11 грудня 2020 року №353 «Про внесення змін до розпорядження райдержадміністрації від 19.05.2020 року №138 «Про впорядкування структури районної державної адміністрації»:

1. Затвердити Положення про відділ освіти Дрогобицької районної державної адміністрації, що додається.

 

2. В.о. начальника відділу освіти, молоді та спорту Дрогобицької районної державної адміністрації Я. Куцику забезпечити державну реєстрацію Положення про відділ освіти Дрогобицької районної державної адміністрації.

3. Визнати таким, що втратило чинність розпорядження Дрогобицької районної державної адміністрації від 23 червня 2020 року № 171 «Про затвердження Положення про відділ освіти, молоді та спорту Дрогобицької районної державної адміністрації», підпункт 1.4. п. 1 розпорядження Дрогобицької районної державної адміністрації від 19.05.2020 року №138 «Про впорядкування структури районної державної адміністрації».

 

4. Контроль за  виконанням розпорядження залишаю за собою.

 

Перший заступник голови                                              Віталій СКОРОПАД

 

 

 

 

Затверджено

Розпорядження

районної державної

адміністрації

11 грудня2020 року № 355

ПОЛОЖЕННЯ
про відділ освіти Дрогобицької районної державної адміністрації

1. Відділ освіти Дрогобицької районної державної адміністрації  (далі – Відділ) утворюється головою райдержадміністрації, входить до її складу і в межах району забезпечує виконання покладених на цей відділ завдань.

 

2. Відділ підпорядкований голові райдержадміністрації, а також підзвітний і підконтрольний Департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації, Управлінню фізичної культури та спорту Львівської обласної державної адміністрації.

 

3. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами МОН, наказами Департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації,  Управління фізичної культури та спорту Львівської обласної державної адміністрації, розпорядженнями голови райдержадміністрації та Львівської обласної державної адміністрації, а також цим Положенням.

 

4. Основним завданням відділу є забезпечення реалізації державної політики у сфері освіти, інноваційної діяльності, інтелектуальної власності, молоді та спорту на території району.

 

5. Основними завданнями відділу є :

 

5.1. Організація виконання Конституції і законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та здійснення контролю за їх реалізацією.

 

5.2. Участь у забезпеченні реалізації державної політики у сфері освіти, інноваційної діяльності.

 

5.3. Забезпечення розвитку освіти з метою формування гармонійно розвиненої, соціально активної, творчої особистості.

 

5.4.  Визначення потреб, розроблення пропозицій щодо розвитку та вдосконалення мережі навчальних закладів.

 

5.5. Створення в межах своїх повноважень умов для реалізації рівних прав громадян України на освіту, соціальний захист дітей дошкільного та шкільного віку, педагогічних, інших працівників закладів та установ освіти.

 

5.6. Створення умов для здобуття громадянами повної загальної середньої освіти відповідно до освітніх потреб особистості та її індивідуальних здібностей і можливостей, реалізації їх права відповідно до законів України на здобуття вищої освіти.

 

5.7. Забезпечення розвитку освітнього, творчого, інтелектуального потенціалу району.

 

5.8.  Здійснення моніторингу за дотриманням актів законодавства з питань освіти, виконанням закладами освіти всіх форм власності державних вимог щодо змісту, рівня та обсягу дошкільної, позашкільної, повної загальної середньої освіти, а також за дотриманням актів законодавства у сфері інноваційної діяльності та інтелектуальної власності.

 

5.9. Реалізація державної політики в галузі дошкільної освіти на території району.

 

5.10.  Забезпечення в межах своїх повноважень розвитку різних форм позашкільної освіти, у тому числі за місцем проживання дітей, формування програм розвитку позашкільної освіти, спрямованих на творчий розвиток особистості, виявлення та підтримку обдарованих дітей, здійснення навчально-методичного керівництва із зазначених питань.

 

5.11. Сприяння інтеграції вітчизняної освіти в світову систему зі збереженням і захистом національних інтересів.

 

5.12.  Участь у підготовці пропозицій до проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку району.

 

5.13.  Здійснення керівництва і контролю у межах делегованих повноважень за діяльністю закладів освіти.

 

5.14.   Аналіз стану освіти дітей, розроблення регіональних програм їх розвитку.

 

5.15.  Сприяння розвитку мережі закладів освіти у районі, внесення в установленому порядку в межах своїх або делегованих повноважень пропозицій щодо їх утворення, реорганізації та ліквідації, створення освітніх округів тощо.

 

5.16.  Вживання заходів із забезпечення закладами освіти належного рівня дошкільної, позашкільної, загальної середньої освіти, організація їх навчально-методичного й інформаційного забезпечення, сприяння підвищенню кваліфікації та розвитку творчості педагогічних працівників.

 

5.17.  Забезпечення в межах своїх повноважень виконання актів законодавства щодо всебічного розвитку та функціонування української мови як державної та мов національних меншин, створення належних умов для розвитку національної освіти та освіти національних меншин; упровадження в практику освітніх і наукових програм відродження та розвитку національної культури, національних традицій українського народу і національних меншин України.

 

5.18.   Упровадження в практику рекомендованих МОН нових освітніх програм та інших педагогічних розробок, визначення шкільного компоненту у змісті освіти.

 

5.19.   Формування замовлення на навчально-методичну літературу, бланків звітності та документів про освіту.

 

5.20.  Організація доставки підручників для забезпечення ними учнів і вихованців закладів освіти.

 

5.21. Залучення до реалізації освітніх програм творчих спілок, національно-культурних товариств, громадських організацій (зокрема дитячих), що зареєстровані у порядку, визначеному законодавством.

 

5.22. Проведення роботи, спрямованої на виявлення, підтримку і розвиток обдарованих дітей, організація проведення таких заходів, як олімпіади, змагання, конкурси, спартакіади, турніри, виставки, фестивалі творчості, конференції, форуми, інші заходи, спрямовані на підвищення культурно-освітнього та загального фізичного рівнів дітей.

 

5.23. Співпраця з відповідним підрозділом органів внутрішніх справ, службою у справах дітей райдержадміністрації щодо запобігання дитячої бездоглядності та попередження правопорушень серед неповнолітніх.

 

5.24.  Організація діяльності психологічної служби та педагогічного патронажу в системі освіти.

 

5.25. Розроблення пропозицій щодо встановлення нормативів бюджетних асигнувань на утримання навчальних закладів комунальної форми власності та соціальний захист учасників освітнього процесу.

 

5.26.  Контроль за використанням капітальних вкладень і сприяння раціональному розміщенню нового будівництва об'єктів освіти, погодження проектів будівництва закладів освіти.

 

5.27. Підготовка пропозицій стосовно вдосконалення нормативно-правової бази з питань, що належать до компетенції відділу, і  внесення їх в установленому порядку на розгляд райдержадміністрації та Департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації, Управління фізичної культури та спорту Львівської обласної державної адміністрації.

 

5.28. Координація в межах своїх повноважень здійснення заходів, спрямованих на організацію оздоровлення, відпочинку та дозвілля дітей і школярів, самостійне виконання відповідних програм, сприяння збереженню та розвитку мережі дитячих оздоровчих закладів.

 

5.29. Здійснення в межах своїх повноважень разом з органами охорони здоров'я загального контролю за охороною здоров'я дітей і проведенням оздоровчих заходів, створенням безпечних умов для навчання і праці учасників освітнього процесу, вживання заходів щодо утвердження здорового способу  життя у дитячому середовищі, проведення інформаційно-просвітницької роботи з протидії поширенню соціально-небезпечних хвороб серед дітей.

 

5.30. Забезпечення в межах своїх повноважень організації і сприяння активізації фізкультурно-оздоровчої роботи у навчально-виховній та соціально-побутовій сфері.

 

5.31. Здійснення моніторингу за діяльністю дитячо-юнацьких спортивних шкіл, підпорядкованих органам управління освітою.

 

5.32. Сприяння збереженню та вдосконаленню мережі дитячо-юнацьких спортивних шкіл.

 

5.33. Вивчення, узагальнення та поширення передового досвіду роботи з питань освіти, фізичної культури, проведення методичних і науково-практичних семінарів, конференцій та інших заходів.

 

5.34. Порушення у встановленому порядку клопотання про призначення стипендій Президента України, стипендій і премій Кабінету Міністрів України, грантів Президента України обдарованій шкільній молоді.

 

5.35. Здійснення заходів, спрямованих на пропагування сімейних цінностей, підвищення рівня правової обізнаності батьків і дітей.

 

5.36. Вживання в межах своїх повноважень заходів для утвердження здорового способу життя  в учнівському середовищі, проведення інформаційно-просвітницької роботи щодо протидії поширенню соціально небезпечних хвороб серед дітей.

 

5.37. Здійснення в межах своїх повноважень контролю за організацією та проведенням заходів, за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, що виділяються з районного бюджету.

 

5.38. Управління у межах своїх повноважень закладами освіти, що є районною комунальною власністю і перебувають у безпосередньому підпорядкуванні.

 

5.39. Участь у забезпеченні реалізації державної політики у сфері інноваційної діяльності.

 

5.40. Здійснення контролю за дотриманням актів законодавства у сфері інноваційної діяльності та інтелектуальної власності.

 

5.41. Координація роботи апарату відділу освіти, районного методичного кабінету, групи централізованого обслуговування шкіл, бібліотек закладів освіти, аудиту установ освіти, централізованої бухгалтерії, а також установ та організацій незалежно від їх підпорядкування і форм власності з питань навчання й виховання дітей дошкільного та шкільного віку.

 

5.42. Участь у прогнозуванні потреб району у фахівцях різних професій і спеціальностей для системи освіти, формування районного замовлення на проходження курсів підготовки педагогічних кадрів.

 

5.43.  Організація роботи з підвищення кваліфікації та перепідготовки педагогічних працівників, а також фахівців з інноваційної діяльності та інтелектуальної власності,  моніторинг з цих питань.

 

5.44. Проведення атестації педагогічних працівників і керівних кадрів закладів освіти усіх форм власності, ведення обліку і складання звітів з цих питань у межах своєї компетенції.

 

5.45. Сприяння активізації творчості та винахідницької діяльності, забезпечення в межах своїх повноважень виконання актів законодавства з питань інноваційної діяльності та інтелектуальної власності, створення належних умов для впровадження в практику нових технологій та їх складових частин, виходячи з потреб регіону, уживання заходів для забезпечення захисту прав інтелектуальної власності, а також інтересів держави і суспільства.

 

5.46. Вживання у межах своєї компетенції заходів щодо поліпшення матеріальних і житлових умов  працівників  освіти, організації їх медичного та побутового обслуговування.

 

5.47. Розгляд питань на внесення  в райдержадміністрацію, Департамент освіти і науки Львівської облдержадміністрації пропозицій щодо відзначення працівників освіти  державними нагородами, запровадження інших форм морального і матеріального стимулювання їх праці.

 

5.48. Підготовка та в установленому порядку подання статистичної звітності про стан і розвиток освіти.

 

5.49. Підготовка пропозицій до проектів державних цільових, галузевих та регіональних програм поліпшення становища освіти, дітей,  відпочинку та дозвілля дітей, забезпечення їх виконання.

 

5.50. Розроблення і подання на розгляд районної державної адміністрації пропозицій до проектів фінансування та матеріально-технічного забезпечення виконання програм і здійснення заходів, спрямованих на поліпшення становища освіти, дітей.

 

5.51. Вивчення потреби у фахівцях для сприяння забезпечення освітнього процесу в закладах освіти району.

 

5.52. Забезпечення в межах своїх повноважень здійснення заходів щодо активізації міжнародного співробітництва з питань, що належать до компетенції відділу.

 

5.53. Забезпечення в межах своїх повноважень реалізації державної політики стосовно державної таємниці, здійснення контролю за її збереженням у відділі.

 

5.54.  Внесення пропозицій до проекту районного бюджету.

 

5.55.  Створення умов для розвитку соціальної інфраструктури у сферах молоді та спорту.

 

5.56. Розроблення проектів цільових і комплексних програм розвитку молоді та спорту у районі і подання їх на розгляд голови районної державної адміністрації.

 

5.57. Сприяння розвитку мережі та зміцненню матеріально-технічної бази закладів молоді та спорту в районі.

 

5.58. Здійснення контролю за дотриманням фінансової дисципліни в державних закладах, підприємствах і організаціях сфери молоді та спорту.

 

5.59. Узагальнення практики застосування законодавства, надання пропозицій щодо удосконалення законодавства у сфері молоді та спорту.

 

5.60. Підготовка матеріалів щодо стану та розвитку сфери молоді та спорту для розгляду на засіданнях Колегії районної державної адміністрації.

 

5.61. Роз’яснення через засоби масової інформації змісту державної та регіональної політики у сфері молоді та спорту.

 

5.62. Розроблення заходів у сфері молоді та спорту на території району.

 

5.63. Сприяє в організації та проведенні фізкультурно-спортивних та молодіжних заходів,забезпечення пропаганди здорового способу життя серед широких верств населення.

 

5.64. Здійснення інших функцій у сфері молоді та спорту відповідно до покладених на відділ завдань;

 

5.65.  Забезпечення ефективного і цільового використання відповідних бюджетних коштів, виділених на освіту, молодь та спорт.

 

5.66. Розроблення проектів (участь у підготовці) розпоряджень голови районної державної адміністрації з питань освіти, молоді та спорту.

 

5.67. Участь у межах компетенції у розробленні проектів розпоряджень голови районної державної адміністрації, проектів нормативно-правових актів, головними розробниками яких є інші структурні підрозділи.

 

5.68. Участь у підготовці звітів голови районної державної адміністрації для їх розгляду на сесії Дрогобицької районної ради.

 

5.69. Підготовка самостійно або разом з іншими структурними підрозділами інформаційних та аналітичних матеріалів для подання голові районної державної адміністрації.

 

5.70.  Забезпечення здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції.

 

5.71.  Підготовка (участь у підготовці) проектів угод, договорів, у межах своїх повноважень.

 

5.72. Розгляд звернень громадян у встановленому законодавством порядку.

 

5.73. Опрацювання запитів і звернень народних депутатів України та депутатів відповідних місцевих рад.

 

5.74.   Забезпечення доступу до публічної інформації, розпорядником якої є відділ.

 

5.75.  Інформування населення про стан здійснення визначених законодавством повноважень.

 

5.76.  Здійснення повноважень, делегованих Дрогобицькою районною радою, селищними та сільськими радами.

 

5.77. Забезпечення у межах своїх повноважень виконання завдань мобілізаційної підготовки, цивільного захисту населення, дотримання вимог законодавства з охорони праці, пожежної безпеки в установах і закладах освіти, спорту.

 

5.78. Організація роботи з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів у відділі.

 

5.79.  Забезпечення в межах своїх повноважень реалізації державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом.

 

5.80. Участь у вирішенні відповідно до законодавства колективних трудових спорів (конфліктів).

 

5.81. Забезпечення захисту персональних даних працівників відділу.

 

5.82 Забезпечення у межах своїх повноважень захисту прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб.

 

5.83. Здійснення державного контролю за дотриманням підприємствами, установами та організаціями правил, норм, стандартів у межах визначених повноважень.

 

5.84. Здійснює інші передбачені законом повноваження.

 

6.  Права відділу:

 

6.1. Одержувати в установленому законодавством порядку від інших структурних підрозділів районної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на відділ завдань.

 

6.2. Залучати до виконання окремих робіт, участі у вивченні окремих питань спеціалістів, фахівців інших структурних підрозділів райдержадміністрації, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), представників громадських об’єднань (за згодою).

 

6.3. Вносити в установленому порядку пропозиції щодо удосконалення роботи місцевої держадміністрації у галузях освіти, молоді та спорту.

 

6.4. Користуватись в установленому порядку інформаційними базами органів виконавчої влади, системами зв’язку і комунікацій, мережами спеціального зв’язку та іншими технічними засобами.

 

6.5. Скликати в установленому порядку наради, проводити семінари та конференції з питань, що належать до їх компетенції.

 

7. Відділ в установленому законодавством порядку та у межах повноважень взаємодіє з іншими структурними підрозділами, апаратом райдержадміністрації, органами місцевого самоврядування, територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, а також підприємствами, установами та організаціями з метою створення умов для провадження послідовної та узгодженої діяльності щодо строків, періодичності одержання і передачі інформації, необхідної для належного виконання покладених на відділ завдань та здійснення запланованих заходів. 

 

8.  Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою районної державної адміністрації згідно із законодавством про державну службу за погодженням з Департаментом освіти і науки Львівської облдержадміністрації, Управлінням фізичної культури та спорту Львівської обласної державної адміністрації в установленому законодавством порядку. 

 

9. Особа, яка призначається на посаду начальника відділу, повинна мати вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій «Б» чи «В» або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше 1 року, вільне володіння державною мовою.

 

10. Начальник відділу :

 

10.1. Здійснює керівництво відділом, несе персональну відповідальність за організацію  роботи та результати діяльності відділу, сприяє створенню належних умов праці у підрозділі.

 

10.2. Подає на затвердження голові районної державної адміністрації положення про відділ.

 

10.3.  Затверджує посадові інструкції працівників відділу та розподіляє обов’язки між ними.

 

10.4.  Планує роботу відділу, вносить пропозиції щодо формування планів роботи районної державної адміністрації.

 

10.5. Вживає заходів до удосконалення організації та підвищення ефективності роботи відділу.

 

10.6. Звітує перед головою районної державної адміністрації про виконання покладених на відділ завдань та затверджених планів роботи.

 

10.7. Може входити до складу Колегії районної державної адміністрації.

 

10.8. Вносить пропозиції щодо розгляду на засіданнях колегії питань, що належать до компетенції відділу, та розробляє проекти відповідних рішень.

 

10.9. Може брати участь у засіданнях органів місцевого самоврядування, представляє інтереси відділу  у взаємовідносинах з іншими структурними підрозділами районної держадміністрації, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями - за дорученням керівництва районної державної адміністрації.

 

10.10. Видає в межах своїх повноважень накази  та організовує контроль за їх виконанням. Накази нормативно-правового характеру, які зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації у територіальному органі Мін’юсту.          

 

10.11.  Подає на затвердження голови районної державної адміністрації проекти кошторису та штатного розпису відділу в межах визначеної граничної чисельності та фонду оплати праці його працівників.

 

10.12. Розпоряджається коштами в межах затвердженого головою районної державної адміністрації кошторису відділу.

 

10.13. Організовує планування роботи з персоналом відділу, в тому числі організовує проведення конкурсів на зайняття посад державної служби категорій "Б" і "В", забезпечує прозорість і об’єктивність таких конкурсів відповідно до вимог Закону України «Про державну службу».

 

10.14. Забезпечує планування службової кар’єри, планове заміщення посад державної служби підготовленими фахівцями згідно з вимогами до професійної компетентності та стимулює просування по службі.

 

10.15. Забезпечує своєчасне оприлюднення та передачу центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби, інформації про вакантні посади державної служби з метою формування єдиного переліку вакантних посад державної служби, який оприлюднюється.

 

10.16. Призначає громадян України, які пройшли конкурсний відбір, на посади державної служби категорій "Б" і "В", звільняє з таких посад відповідно до Закону України «Про державну службу».

 

10.17. Укладає та розриває контракти про проходження державної служби відповідно до  Закону України «Про державну службу» у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України.

 

10.18. Присвоює ранги державним службовцям відділу, які займають посади державної служби категорій "Б" і "В".

 

10.19. Забезпечує підвищення кваліфікації державних службовців відділу.

 

10.20. Здійснює контроль за дотриманням виконавської та службової дисципліни у відділі та умов контрактів про проходження державної служби (у разі укладення).

 

10.21. Розглядає скарги на дії або бездіяльність державних службовців, які займають посади державної служби категорій "Б" і "В".

 

10.22. Приймає у межах наданих повноважень рішення про заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності державних службовців, які займають посади державної служби категорій "Б" і "В".

 

10.23. Виконує функції роботодавця стосовно працівників відділу, які не є державними службовцями.

 

10.24. Створює належні для роботи умови та їх матеріально-технічне забезпечення.

 

10.25. Проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до повноважень відділу.

 

10.26. Здійснює інші повноваження відповідно до Закону України «Про державну службу» та інших законів України.

 

11. Накази начальника відділу, що суперечать Конституції та законам України, актам Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, можуть бути скасовані головою місцевої держадміністрації, відповідним міністерством, іншим центральним органом виконавчої влади, або керівником відповідного структурного підрозділу місцевої держадміністрації вищого рівня.

 

12. Керівник відділу може мати заступників. Заступники керівника відділу призначаються на посаду та звільняються з посади керівником відділу відповідно до законодавства про державну службу.

13.   Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції відділу утворюється колегія в складі керівника відділу (голова колегії), керівників структурних підрозділів, а також інших відповідальних працівників відділу, директорів закладів освіти. До складу колегії відділу можуть входити керівники інших місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління районної державної адміністрації, висококваліфіковані спеціалісти галузі освіти. Склад колегії затверджується головою районної державної адміністрації за поданням начальника відділу. Рішення колегії затверджуються наказами начальника відділу.

14.   Виходячи з потреб забезпечення належного функціонування закладів та установ освіти при відділі можуть утворюватися підрозділи (групи, інші підрозділи, які функціонують на госпрозрахунковій основі).

15.  Для організації методичної роботи, підвищення кваліфікації педагогічних працівників при відділі створюється районний методичний кабінет як структурний підрозділ відділу, який діє відповідно до затвердженого начальником відділу Положення.

 

16. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників відділу визначає голова місцевої держадміністрації у межах відповідних бюджетних призначень.

 

17. Штатний розпис та кошторис відділу затверджує голова місцевої держадміністрації за пропозицією керівника відділу відповідно до Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 р. № 228 (Офіційний вісник України, 2002 р., № 9, ст. 414).

 

18. Відділ є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власний бланк.